相反的情况再极端不过了。一方面是公立学校——基础设施破旧、师资不足、卫生条件差,导致孩子们只能回家。另一方面,私人机构展示了色彩缤纷的竞选海报、多层建筑以及穿着奇装异服、系着领带、系着腰带和鞋子的孩子们。这种视觉上的二分法是印度教育中更深层次的危机,需要立即引起关注。
卡纳塔克邦的局势是这场全国危机的一个缩影。一项针对 30 个学区的研究表明,32.7% 的一年级学生无法识别字母,39.8% 无法阅读单词。在五年级学生中,只有 34% 能够阅读二年级的课文。该州正面临近 43,000 个教师职位空缺和 6,150 多所学校只有单身教师的问题。在小学高年级,多教室的情况仍然很常见,大约 78% 的学生与其他标准的孩子坐在一起。拥有体育教师的学校比例从2018年的42.3%大幅下降至2024年的25.2%。
教育匮乏对农村地区的影响更大。加达格区的平均识字率为75.2%,但城乡人口差异仍然很大。农村男性识字率为82.83%,女性识字率高出60.62%。在种姓/在册部落社区中,辍学率仍然居高不下,数字鸿沟正在扩大。
在这种黯淡的背景下,加达格区的科特拉普尔村提供了一个引人注目的变化例子。 2008年,一所公立学校因基础设施落后和师资匮乏而关闭,家长们被迫将孩子送到附近两公里外的纳雷加尔市中心的私立学校。来自该村的 15 名学生就读于这些机构,这些机构吸引了英语教学、交通便利和低廉的费用。
但在 2025 年 4 月,意志坚定的首席执行官 Vijaya Kumar 博士提出了一个愿景。上任后一周内,他启动了一项全面的学校改进计划。意识到美学对于吸引年轻人的思想很重要,他联系了一位当地的艺术家朋友,他自愿使用当地材料免费重新装修学校的墙壁,学校的墙壁已经十五年没有见过油漆了。现在,墙壁上展示着鼓舞人心的名言、动物、树木、药用植物和文化艺术品的图片,吸引着孩子们来到学校。
学校设立了一个带有小型图书馆的卡纳达语实验室,孩子们每天花三十分钟学习语法和语言发展。老师们挨家挨户地给 75 个家庭贴了海报,解释国家教育计划的好处。社区反应热烈,捐资 65,000 卢比安装闭路电视摄像头,以确保学生的安全。
也许最具创新性的干预措施是建立一个固定储蓄计划,每年以每个 18 年后成熟的第一批标准学生的名义投资 1,000 卢比。这种开创性的方法为家庭提供了对孩子继续教育的重要投入。作为午餐计划的一部分,学生可以获得免费的校服、书籍、鞋子、袜子和鸡蛋,进一步鼓励了出勤率。
结果是显着的。到 2025-26 年,学校数量增加到 42 所。目前,学校有4名教师,每天的出行距离为3至28公里。立法议会议长苏雷什·霍拉蒂 (Suresh Horatti) 已致函所有学校校长,建议复制这一创新模式。来自加达格地区的村民已经访问了科特拉普尔,并打算在他们的社区实施类似的方法。
科特拉普尔的成功表明,当教师表现出奉献精神并且社区积极参与时,公立学校可以与私立学校竞争。由教师和家长组成的学校管理委员会已成为决策的组成部分。独立日、共和国日和教师节的社区参与加强了学校和村民之间的联系。
然而,科特拉普尔仍然是例外,而不是规则。更广泛的情况揭示了需要采取全面政策应对的系统性问题。在大多数州,小学 1:30 和高小 1:35 的师生比例仍然是理想的而非现实的。数千所学校仍然缺乏基础设施,包括男女分开的厕所、操场和图书馆。
具有讽刺意味的是,即使是贫穷的父母也发现公立学校的能力不足,并将孩子送到私立学校,希望获得更好的机会。这种人口外流造成了恶性循环,入学率下降导致学校关闭,进一步限制了农村地区的教育机会。
前进的道路需要学习像科特拉普尔这样的成功故事,同时解决系统性缺陷。教师的能力建设,特别是农村地区的教师能力建设应成为优先事项。与 Sudha Murthy 基金会、Azim Premji Trust 和 Tata Trust 等组织的合作可以为贫困学校带来技术和学习。重点应该从入学转向有意义的学习成果。
教育不仅是提高经济效率的机制,也是深化民主参与、提高人格和社会素质的主要工具。科特拉普尔的故事提醒我们,凭借敬业的教师、社区参与和创新思维,公立学校可以成为卓越的中心。挑战在于如何在更广泛的印度教育领域复制这一成功。零碎干预的时代已经结束。我们需要对公立学校的理解、资助和管理方式进行系统性革命,因为数百万儿童乃至整个国家的未来都取决于此。
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* 海得拉巴国家农村发展研究所退休教授